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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买 服务等多种

方 式，降低普惠机构运 营成本。